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　　（二）开展促消费系列活动。打造“购在龙江”、“龙江味道”、“龙江好物”等品牌，抓住春节、元宵节等重要消费节点，统筹开展“新春年货节”等冬季促消费活动500场以上。鼓励各市（地）精准发放消费券，因地制宜设计简便灵活的领用规则，合理确定消费券有效期，重点覆盖成品油、百货、商超、餐饮等领域，通过电商平台联动商户配资，形成“商家让利+政府补贴”双重优惠，与以旧换新补贴政策形成互补。实行“先预拨、后清算”，预拨一季度省级补助资金，对市（地）发放消费券补助标准由50%提高至70%。力争一季度投放消费券3.5亿元以上。鼓励各基层工会发放消费券用于购买日用消费品和文化旅游产品，发放标准为年人均不超过300元。

　　（四）持续拓展消费增量。支持电商企业扩大网络零售规模，对一季度新增实物网络零售额超过500万元的电商企业，按照新增实物网络零售额的2%给予奖励，上限100万元。支持旅行社“引客入省”旅游，对游客在我省停留3天2夜（含）以上，通过包机或火车、汽车等形式组织或引入省外（境外）游客入省旅游、大型团队旅游及会奖旅游，对符合《黑龙江省鼓励旅行社“引客入省”旅游奖励办法》条件的旅游团组，按规定给予旅行社不超过100万元的资金奖励。

　　（七）加快推进“两重”、“两新”和中央预算内投资等项目建设。完善政策性资金项目进展情况月通报机制，2025年“两重”项目投资完成率达到80%、资金支付率达到65%，2025年“两新”项目投资完成率达到75%、资金支付率达到60%，2025年中央预算内投资项目投资完成率达到70%、资金支付率达到55%，2026年提前批“两重”项目开工率达到100%。紧盯高标准农田项目涵洞和矩形槽安装、砂石路和排水沟雷诺护垫铺设，水利项目护岸工程护砌、机电设备采购安装，能源项目升压站建设、集电线路铺设、发电设备采购安装、室内施工，以及医院、高校、政府机关的信息化设施设备采购安装等重点领域，深入挖掘投资增量。

　　（八）扎实做好项目谋划储备。继续安排5亿元省级重大政府投资项目前期工作经费，一季度下达第一批前期工作经费2亿元。各市县相应设立前期工作专项经费。健全新增建设用地计划指标预支机制，1月底前预下达重大项目用地指标1.5万亩以上。聚焦超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债券、新型政策性金融工具等投向，压茬推进储备项目转化，谋划储备拟申报政策性资金且完成可行性研究报告（初步设计）批复项目3000个以上、总投资1500亿元以上。

　　（十五）推动重点产业扩量。强化与中石油集团沟通对接，加大成品油市场整治力度，力争原油产量和加工量分别达到745万吨、460万吨，页岩油产量达到32万吨。在确保安全前提下推动生产煤矿稳产增产，释放宝泰隆一矿等竣工投产煤矿优质产能，推动国能宝清朝阳等地方露天煤矿不停产、宝清双柳煤矿等地方大中型煤矿春节后尽快复产，力争一季度煤炭产量1550万吨左右。“一企一策”协调解决驻省央企遇到的困难问题，支持哈电集团、中国一重等重点企业增加一季度排产，力争一季度规模以上工业驻省央企增加值同比增长6%左右。支持符合条件的重点酒类企业使用超长期特别国债实施设备更新改造，推动老村长、北大仓、辛巴赫等企业稳产增产。

　　（十六）释放工业增长新动能。重点关注2025年投产入规项目，促进企业充分释放产能尽快达产增效。抓实一季度有望建成投产的产业项目，力争尽早投产入规形成增量。加快规模以上工业企业贷款贴息政策兑现进度，引导企业将贷款用于扩大再生产，力争一季度兑现政策资金2亿元以上。深入实施战略性新兴产业倍增计划，完善重点战略性新兴产业发展支持政策，推动重点新兴产业对全省工业增长提供更强支撑。制定实施支持人工智能创新发展政策措施，启动建设国家农业领域人工智能应用中试基地。

　　（二十）推动畜牧业提质增效。出台畜牧业经营主体贷款贴息、生鲜乳补贴等政策实施方案，对养殖、畜产品加工企业贷款给予贴息支持，按照1年期贷款市场报价利率（LPR）标准执行，单体贴息资金上限200万元。乳制品加工企业收购省内生鲜乳，在2025年收购量基数内，给予每吨不超过100元补贴；每增加收购1吨生鲜乳，给予不超过200元的增量补贴。研究制定畜禽圈舍和活体抵押贷款融资措施。深入实施“学生饮用奶计划”，鼓励有条件的市（地）建立财政补助和社会资助机制，做好家庭经济困难学生饮奶保障工作，进一步提升学生饮用奶覆盖率。

　　（二十五）促进住宿餐饮业健康发展。鼓励住宿企业加强自主品牌布局与运营，推动省内金融机构开发适应住宿业特点的融资、保险产品。鼓励餐饮企业在春节、元宵节等重要消费节点推出团餐满减活动，满足家庭聚会、企业复工等用餐需求。鼓励连锁品牌酒店、餐饮企业向市县延伸，采取“票根经济”等方式撬动住宿、餐饮等二次消费，推动游客从单一景区观光转向全域深度消费，拉动住宿、餐饮等消费增长。力争一季度住宿业营业额增速比去年同期提高1.5个百分点左右、餐饮业营业额增速超过去年同期水平。

　　（二十七）提高金融服务质效。加大中小企业稳企稳岗基金担保贷款投放力度，省级新一轮“双稳基金”担保贷款投放突破410亿元，惠及企业突破1.9万户。开展融资精准对接服务专项行动，围绕“十五五”规划重点企业（项目）和地方政府专项债券项目，实施“专项债券+市场化融资”，建立标准化、规范化融资需求清单，3月底前完成一轮全面融资对接。推动政策性银行及时梳理全省重点领域项目争取新型政策性金融工具支持备选清单，并加快开展授信审批、资金投放等工作。引导金融机构聚焦金融“五篇大文章”重点领域加大信贷投放力度，力争3月底“五篇大文章”重点领域贷款增速不低于12%，剔除不可比因素后的全省人民币各项贷款增速不低于5%。强化存贷款利率政策执行，引导银行机构落实好各项利率自律约定，促进社会综合融资成本低位运行。

　　（二十八）加力提振住房消费。因城施策发放购房补贴，举办不少于50场购房展销活动。安排省级奖补资金，支持各市（地）按规定对农民进城购房发放补贴。通过城市融资协调机制对“好房子”项目加大融资支持力度，加快授信放款。支持各市（地）结合实际以回收、收购等方式妥善处置已出让的闲置存量住宅用地，优化房地产开发项目土地出让金交缴时序和比例，缓解企业资金流动性困难。在居住用地挂牌出让时，保证金比例按不低于20%收取，首期出让价款可按不低于50%的比例缴纳。力争一季度新建商品房销售面积增速高于全国平均水平。

　　（二十九）培育外贸综合服务企业。支持外贸综合服务企业为中小企业提供市场调查、信息收集、产地规则、品牌建设、文化交流等服务，推动中小企业拓展国际业务，对一季度服务中小企业数量在15家（含）以上的外贸综合服务企业，给予30万元资金支持。支持中小企业建设综合服务信息平台，对一季度服务交易额5000万美元以上的线上公共服务（通关）平台建设产生的银行贷款利息，按90%给予贴息支持，单个企业贴息不超过50万元。

　　（三十二）提升社会保障水平。提高城乡居民基本养老保险基础养老金，确保发放到位。制定鼓励生育减轻家庭负担的政策，对新增成功认定的普惠托育服务机构，按乳儿班380元/孩·月、托小班280元/孩·月、托大班190元/孩·月标准给予运营补贴。加强社会救助对象帮扶，及时发放社会救助资金，力争一季度发放各类困难群众救助金15亿元以上。扩大基本医保参保覆盖面，一季度新增基本医保参保人数50万人左右。完善县域三级养老服务网络，一季度开工建设养老服务项目30个以上。