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事关2万亿债券品种!企业债发行审核职责划归证监会债市大一统迈出重要一步2025年全球Top加密货币交易所权威推荐
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在评级互联互通方面,2018年9月,人民银行和证监会联合发布2018年第14号公告,明确人民银行、证监会以及交易商协会将协同债券市场评级机构业务资质的审核或注册程序,对于已经在银行间或交易所债券市场开展评级业务的评级机构,将设立绿色通道实现评级业务资质互认。2019年11月,人民银行、发改委、财政部和证监会联合发布《信用评级业管理暂行办法》,明确了行业监管主体,理顺了监管体系框架,确定了“行业主管部门+业务主管部门+行业自律协会组织”三位一体的统一监管框架,标志着评级行业正式进入统一监管时代。2021年8月,人民银行、发改委、财政部、银保监会、证监会联合发布《关于促进债券市场信用评级行业健康发展的通知》,在统一管理的基础上,评级技术要求、完善公司治理和内控等方面进一步提高要求,以促进行业公平竞争,更好地发挥信用评级在风险揭示和风险定价等方面的作用。
在债券市场统一执法方面,2018年,证监会联合人民银行、发改委发布《关于进一步加强债券市场执法工作有关问题的意见》(银发〔2018〕296号),明确由证监会依法对银行间市场、交易所市场违法违规行为开展统一执法工作,人民银行和发改委积极支持证监会开展统一执法。2020年7月,三部门又联合发布《关于公司信用类债券违约处置有关事宜的通知》(银发〔2020〕144 号),最高法院同步发行《全国法院审理债券纠纷案件座谈会纪要》,对实践中出现较多争议的地方给予回答,为风险处置和风险退出提供法律基础。
在基础设施互联互通方面,2020年7月19日,央行、证监会联合发布《中国人民银行、中国证券监督管理委员会公告(〔2020〕第7号)》,同意银行间与交易所债券市场相关基础设施机构开展互联互通合作。2022年1月20日,上交所、深交所、全国银行间同业拆借中心、银行间市场清算所股份有限公司、中国证券登记结算有限责任公司共同制定并印发《银行间债券市场与交易所债券市场互联互通业务暂行办法》,明确交易所和银行间市场互联互通可通过名义持有人账户模式进行,即尊重两个市场现有挂牌流通模式、现有账户体系及交易结算规则,参与对方市场的债券现券认购及交易,从而实现债券市场在交易层面的互通。
证监会持续加大对债券领域的监管。今年2月10日,证监会召开2023年债券监管工作会议,会议强调,要以建设中国特色现代债券市场为目标,纲举目张抓好改革发展稳定各项工作。要全面深化债市功能发挥,突出服务稳增长和实体经济发展,助力提高直接融资比重;全面深化债券重点风险防范化解,努力推动债券违约风险进一步收敛,保护投资者合法权益;全面深化REITs市场建设,坚持发展与规范并重,全力推动REITs市场高质量发展;全面深化债券注册制改革,强化市场基础制度建设,提升市场韧性和活力;全面深化债券科技监管,完善符合债券特点的监管制度机制;全面深化管党治党责任落实,以严的基调强化正风肃纪,扎实推动交易所债券市场实现质的有效提升和量的合理增长,更好服务经济高质量发展和构建新发展格局。
2026-02-06 20:18:03
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