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　　仔细阅读新通知原文和央行相关负责人的问答，第二条针对的是虚拟货币相关的业务活动。所谓业务活动，是指个人或机构以营利为目的的专业工作或者商业行为。这种业务工作一般是以此为业的，有计划地、持续的、针对不特定对象的商业经营活动。与之对应的概念是偶发性的交易活动或者其他偶发性活动，具有偶发性、业余性、非计划性、低频次的特点，类似于股票市场中的散户和机构投资者的区别。散户一般利用零散的时间和**进行个人投资活动，私募、公募类的投资者则是以此为业务活动进行专门盈利性商业活动；散户不需要持有相关营业证照，而机构类的投资者一般需要相关的经营许可。

　　924的新通知中，其所列举的法律依据与94规定相比之下也增加了《期货交易管理条例》。这是因为，当前大量的虚拟货币交易平台不仅仅会提供币币交易等信息中介服务，也会提供数字货币投资的保证金投资合约投资业务，衍生还会有相关融资融券等金融业务。这些业务一旦涉及采用公开的集中交易方式或者其他方式进行的以期货合约或者期权合约为交易标的的交易，就可能被定性为开展未经批准的期货业务，如果金额达到30万以上，就涉嫌非法经营罪。

　　其中，《**院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》明确规定“从事保险、信贷、黄金等金融产品交易的交易场所，必须经**院相关金融管理部门批准设立。”而一旦开设交易平台提供了数字货币的交易服务，如果面向**境内客户，此种服务就属于一种非法的金融服务活动，这类交易平台就应该获得相关金融管理部门的批准。一旦没有获得批准，就属于违反**院发布的决定，属于违法**规定。如果达到扰乱市场秩序的程度，该类开设交易平台提供非法金融服务活动的行为进一步被认定为非法经营罪的定罪逻辑基本形成。

　　对于该条文中提到的责任自担，很多人会误解为即便是遭遇了**，受到了财产损失，警察也不管。然而此种理解是错误的。在这类案件中，如果投资人遭遇了**、非法集资等刑事犯罪行为，前往报警依然是最有效的解决方法，但是警方会负责在法律规定范围内履行打击犯罪、追赃挽损的职责，对于投资人个人的损失，如果追赃挽损依然无法弥补，投资人也不能把这种损失责任强加于监管部门或者办案单位。这种规定类似于非法集资案件中的集资参与人，也是需要自担损失，当时警方依然会履行追赃挽损的职责，而**法院判决时也会考虑到此问题，要求相关被告人履行退赔退赃的义务。