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　　2025年是“十四五”收官与“十五五”谋篇布局的关键之年。这一年，钢铁行业在复杂严峻的国内外形势下，聚焦高端化、智能化、绿色化目标，扎实推进“控总量、优供给、强基础、推转型”各项工作，实现了行业平稳运行与效益稳步提升。中国钢铁工业协会作为行业发展的引领者与推动者，在稳运行、促转型、“反内卷”等方面发挥了核心作用。2025年，围绕钢铁行业的热点、难点、痛点问题，钢协做了哪些卓有成效的工作？在中国钢铁工业协会第十三次会员大会期间，《中国冶金报》记者专访了钢协党委副书记、副会长兼秘书长姜维。

　　姜维：“三定三不要”是破解“内卷”的关键，我们多管齐下推进落实。一是抓区域和品种自律，组织华东、新疆、西南等地区，以及汽车板、中厚板等重点品种协同自律，龙头企业带头、地方协会协助，共同稳市场、防低价抢单。二是开展“三定评估”专项工作，分析会员企业和重点上市钢企执行情况，对主业亏损仍增产增库存的企业及时提醒预警。三是加强舆论引导，在行业权威媒体发“反内卷”文章，通过座谈会、发布会反复强调自律重要性，引导企业摒弃“个体精明、集体吃亏”的短视行为。四是向国家建议设立低效产能退出引导基金，从制度上堵住“内卷”口子，目前越来越多企业意识到自律价值，部分区域和品种市场秩序明显改善。

　　在税收和出口方面，钢协向五部委报送建议，推动恢复3类19个税则号高端钢材出口退税，提升高端产品国际竞争力。在争取转型资金、税收优惠等方面，编制《钢铁行业转型金融探索与实践》案例集，收录13家企业转型贷款、债券融资等成功案例，供行业参考；制定《钢铁供应链金融业务应用指南》团标，规范业务流程，降低企业金融风险；建议中国人民银行将钢铁转型金融标准推广至全国，让更多企业拿到绿色转型低息贷款；建议国家金融监管总局取消绿色转型项目融资限制，减轻企业资金压力。

　　姜维：“十五五”期间，行业要守住“质量第一、效益优先、绿色低碳、创新驱动”四大原则，摒弃过去的老路。重点推进九大任务：一是深化产能治理，严控违规增量，推动低效产能有序退出；二是强化科技创新，建好国家钢铁碳中和技术创新中心，突破关键核心技术；三是加速绿色转型，达标排放与极致节能并行，应对碳市场和欧盟碳边界调整机制（CBAM）等国际规则；四是推进数智转型，培育数字化标杆工厂，提升生产智能化水平；五是优化产品结构，提升高端钢材质量稳定性，满足国家重大工程需求；六是强化资源保障，加快国内铁矿开发，拓展海外资源渠道，提升铁矿石定价话语权；七是深化产业链协同，做好与下游用钢行业的标准衔接、供需对接；八是加强国际交流合作，推进国际化发展，拓展海外市场，提升国际规则话语权；九是加强人才培育，培养技能型、复合型人才，筑牢发展根基。

　　姜维：2025年底，钢铁行业超低排放改造圆满收官，成果显著。全国267家钢铁企业完成或部分完成改造及评估监测。其中，227家实现全流程超低排放，涉及粗钢产能8.44亿吨；40家完成部分工序改造，涉及产能0.88亿吨。全流程改造企业吨钢投资约471元，吨钢环保运行成本约202元，投入换来了丰厚回报。为保障改造质量，我们组织专家开展大量审核工作，累计形式审查5344人次，联合天津、河北、山东等六省份钢协完成1161人次现场复核，杜绝“走过场”。环境效益尤为突出，与“十三五”末期相比，钢铁行业颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度普遍下降50%以上，不少先进企业排放浓度远优于国家标准，钢铁行业彻底摆脱“污染大户”标签。

　　极致能效工程是低碳转型的基础，3年来超额实现目标，效果超预期。我们先后遴选4批共143家培育企业，涉及产能7.5亿吨，占全国钢产能70%以上。到2025年底，46家企业完成现场验收，31家完成公示，其中12家为全流程标杆、19家为工序/设备标杆。3年间，全行业节能量超2400万吨标准煤，减排二氧化碳6000万吨，143家培育企业的高炉、转炉能耗较2023年分别下降2.45%、12.22%。对企业而言，投入产出比可观，3年累计投入409亿元，吨钢改造资金95元，却实现吨钢用能成本降低29元，平均投资回收期仅3.27年，在行业效益下滑背景下，守住了降本增效“生命线年，我们还更新验收办法和能力清单，召开6场技术对接会，助力先进技术推广。

　　接下来，钢协将加快推进国家钢铁碳中和技术创新中心筹备工作，推进北京科技大学、钢铁研究总院开展“绿色低碳钢铁冶金全国重点实验室”共建，推动低碳冶金前沿技术示范应用；推动钢铁剩余产能全面完成超低排放改造，推广应用减污降碳先进技术，建立超低排放“有进有出”的动态公示管理机制；进一步开展全行业能碳提效系统性工作，完善钢铁全产业链EPD平台建设，扩大低碳排放钢标准覆盖范围，促进与上下游产业、国际平台的互信互认。

　　姜维：我们重点聚焦钢结构建筑这一用钢增量重要方向，开展了大量调研，走访40多家单位，梳理出钢结构住宅推广面临的综合成本高、产业链协同弱等六大难题，形成专题报告供国家决策参考。随后推动产业链协同，与住建部科技与产业化中心、河北省唐山市政府等建立合作，在唐山、包头等地举办钢结构建筑产业链创新成果推广会、设计师与钢企总工程师对接会，搭建上下游对接平台；推动《建筑结构用》强制性国标制定，提出6项钢结构设计标准修订建议，解决标准衔接问题。

　　姜维：铁矿资源是钢铁行业的“口粮”，我们将资源保障放在重要位置。一是向国家提建议，正式报送《关于加大国内外铁矿资源开发协调力度的建议》，为表委员提供参考，重点建议加强部际协调、消除政策性障碍。二是梳理国内重点铁矿项目，从55项更新至61项，铁精矿产能合计1.75亿吨，其中21项已开工、6项投产，新增产能1874万吨；针对项目存在的42个突出问题，在部际协调会议上专门反映，推动相关部门解决。三是组织实地调研，赴酒钢镜铁山铁矿、马钢南山铁矿等国内项目和非洲塞拉利昂、几内亚西芒杜铁矿等海外项目调研；完成《2025版战略性矿产资源产业图谱编制》课题，系统梳理铁、锰、铬等资源现状，被工信部列为优秀推荐课题。

　　我们编制了《世界钢铁发展报告（2025）》，聚焦重点国家和地区，描绘世界钢铁产业的现状和展望，为企业国际化发展提供参考；开展《2035年全球钢铁发展格局课题研究》，对比中外产业竞争力，提出提升我国行业竞争力的建议。成功举办首届中国国际钢铁周、第十四届中国国际钢铁大会等品牌会展，吸引40多个国家和地区2万余人次参与；编制《中国钢铁实现超低排放的努力和成效》中英文版，在英文网站发布行业重大事件，拓展海外传播渠道，提升中国钢铁国际形象。

　　冶金企业管理现代化创新成果方面，第二十二届评选受理374项，发布185项，其中一等29项、二等44项，为企业管理提供丰富借鉴；授予10家企业“2024年度清洁生产环境友好企业”称号，表彰10项“产品开发市场开拓奖”产品。此外，总结“十四五”钢铁科技成就，中国钢铁工业协会和中国金属学会对2025年冶金科学技术奖颁奖，并发布“十四五”期间科技工作先进单位、优秀个人和重大成果，增强企业使命感、荣誉感，激励广大钢铁工作者再接再厉、勇攀科技高峰。

　　姜维：我们重点推进三项信息化工程：一是建成钢铁间接进出口数据跟踪分析系统，加工整理下游产品进出口数据及钢铁间接进出口量，提供报表定制和查询功能，提升监测分析效率；二是实施数据治理与应用开发项目，整合13套直报系统数据资源，梳理指标近1.8万个，采集500余家企业信息，建立统一数据标准，实现综合查询、企业画像等功能，打破数据孤岛；三是推进系统开发与数据库建设，2025年8月底建成中间库，12月底完成2020年—2024年多套直报系统数据推送，完成综合性数据应用页面设计开发，启动数据仓库建设，大幅提升数据服务能力。

　　行业形象提升方面，钢协组织编制了《中国钢铁工业发展报告（2025）》，分4篇章23章节全面展示行业成就；召开季度信息发布会回应社会关切，配合中央媒体完成重大选题报道，扩大国内国际宣传影响力；发布《中国钢铁实现超低排放的努力与成效》中英文版、《钢铁行业社会责任蓝皮书（2025）》；借助全国两会、协会重大会议活动等平台，表达行业诉求建议，增进社会公众了解；在《中国冶金报》发表多篇专题文章，部分内容被学习强国转载，全方位、多渠道地展示维护提升中国钢铁形象。